“十三五”以来，我市坚持把鼓励外出务工人员返乡创业作为加快农村脱贫、助推乡村振兴的有效举措，不断优化创业环境、丰富创业载体、畅通创业渠道，开拓出一条“归雁经济”的发展路径。全市返乡创业人数27459人，创办各类市场主体26220个，累计带动就业6.3万人，掀起了新一轮返乡创业热潮，为推动全市经济社会特别是农业农村发展贡献了积极力量。

　　政策体系更加完善。我市注重普惠性支持、差别化扶持相结合，先后出台了《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等一批操作性强、含金量高的全链条式优惠政策，返乡创业生态环境持续优化，创新创业活力迸发。

　　服务保障更加有力。在资金保障方面，各地积极拓宽融资渠道、争取扶持资金、落实补贴政策，2016年以来累计发放创业担保贷款14.56亿元，为农民工返乡创业提供了有力支持。在教育培训方面，大力开展返乡创业人员专项培训，2016年以来累计培训1.15万人次，创业指导1.36万人次，切实提升了各类返乡创业者的创业能力。在优化服务方面，市、县、乡（镇）依托各级创业担保服务中心和乡镇社会保障公共就业服务平台，市直相关部门成立创业专家指导团，为返乡创业者提供就业创业“一站式”服务，实现了返乡创业人员创业有场地、融资有支持、招工有渠道、服务有保障。

　　综合示范效益更加明显。全市涌现出了一批返乡创业先进典范，渑池县洪阳镇柳庄高效生态农业示范园区被评选为省级示范园区，7个创业项目被评为省级示范项目，5个创业项目被评为省级返乡创业助力脱贫攻坚优秀项目，3人被评为河南省农民工返乡创业之星。返乡创业已成为脱贫攻坚的有力抓手、乡村振兴的重要力量、基层建设的新生动力。