2023年12月28日，全省工业和信息化工作会议在郑州召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国新型工业化推进大会、全国工信工作会议和省委经济工作会议部署，总结2023年工作，安排2024年任务。省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛出席会议并讲话。        

会议认为，党的十八大以来，习近平总书记提出系列新思想新观点新论断，引领我国新型工业化发展取得历史性成就，为推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，要准确把握推进新型工业化的战略定位、总体目标、重要原则、方法路径，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要论述和党中央决策部署上来。

      会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在省委、省政府的坚强领导下，全省工信战线深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，牢牢把握制造业立省强省这个战略方位，紧紧抓住打造重点产业群链这个战略抓手，加快推动产业链重塑和价值链重构，制造业高质量发展迈出坚实步伐。一是全力以赴稳运行。建立重点行业、重点市县和重点企业日监测周调度制度，深入推进“万人助万企”，对106个技改示范项目奖励财政资金5.36亿元，成功举办2023中国产业转移发展对接活动（河南）等重大活动。1至11月，全省规上工业增加值同比增长5%、高于全国0.7个百分点，工业经济呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的发展态势。二是提速换档转动能。实施高端制造突破行动，累计创新建省级产业研究院41家、国家级工业设计中心13家，洛轴16兆瓦风电主轴轴承和12米盾构机主轴实现进口替代。实施智能制造提升行动，“1+50”工业互联网平台体系累计接入设备产品883万台次，郑州数据交易中心上架数据产品和服务超900项，“中原一号”等4颗卫星成功发射，中原油田高纯度大规模绿氢项目建成投产。河南入选全国首批数字化转型贯标试点省份，累计培育智能工厂和车间1105个，累计上云企业超22万家。实施绿色制造升级行动，累计培育国家级绿色工厂249家、绿色供应链示范管理企业34家、绿色工业园区19家。1至11月，全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长10.9%、12.7%。三是凝神聚力育群链。加快建设新材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药、现代食品、现代轻纺7大集群，超硬材料全链条纳入国家锻长板重点产业链，比亚迪乘用车及动力电池、上汽乘用车二期建成投产，郑州获批国家首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市，众诚信息、天瑞集团入选国家先进计算典型应用案例，33家企业分别入选国家智能工厂揭榜单位、国家智能制造优秀场景、国家智能制造标准应用试点，4家企业入选国家重大环保技术装备目录，华兰生物流感疫苗产能跃居亚洲第一，新增国家级“三品”战略示范城市4个。四是梯度培育强主体。新认定头雁企业100家，全省营收超百亿元工业企业达54家，累计培育国家级专精特新小巨人企业394家、省级专精特新中小企业2762家、累计公告创新型中小企业16591家，评定省级制造业单项冠军企业153家，中牟新能源专用车、方城超硬材料入选国家中小企业特色产业集群，一拖股份等6个单位典型经验入选全国质量标杆。五是守正创新抓治理。扎实推进主题教育，统筹煤矿安全治理和煤炭生产保供，生产原煤1.02亿吨、同比增长4.3%，百万吨煤死亡率0.079、同比下降14.1%，着力防范化解工信领域非传统安全风险，深入开展无线电频率和在用台站专项检查、公众移动通信无线电台站专项核查、对讲机清理整顿专项行动，深入推进法治政府建设。

会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进新型工业化，聚力打造重点产业链，巩固和增强工业经济回升向好态势，加快传统产业优势再造、新兴产业培育壮大、未来产业换道领跑，构建以科技创新为引领、先进制造为骨干的现代化产业体系，为中国式现代化建设河南实践提供坚实物质技术基础。主要预期目标是全省规上工业增加值增长6.5%。会议强调，2024年要重点做好七个方面的工作。一是把工业稳增长作为新型工业化坚实基础。要坚持稳中求进、以进促稳，确保工业运行在合理增长区间。稳重点行业，贯彻落实工信部10个重点行业稳增长方案，结合实际制定我省促进工业经济回稳增长工作方案；盯重点地区，强化工业运行监测调度，完善全省工业运行监测平台，提高监测、研判、预警、调度的精准性；扩有效投资，加快推进重大产业项目和技改项目建设，力争竣工达产重点产业项目1800个以上、重点技改项目3000个以上，工业投资增长10%以上、技改投资增长20%以上；挖消费潜能，深入开展新能源汽车、绿色建材、智能家电下乡活动和消费品、原材料“三品”行动，深化重点产业链供需对接；拓海外市场，组织企业积极参加国内外知名展会；保韧性安全，健全监测、预警、保障体系。二是把“7+28+N”群链作为新型工业化战略支撑。完善产业群链工作机制，以“链长+专班”为指挥部，以“方案+图谱+清单”为作战图，组织各地融群入链、联动发展；健全产业群链协同体系，支持链主企业主导构建产业链发展生态，发挥7个产业联盟作用，强化联盟内部和联盟之间的资源链接、供需匹配、产销对接；优化产业群链支持政策，加强关键要素统筹配置，研究制定针对性扶持措施；夯实产业群链发展载体，组织开展制造业集群竞赛，挂牌命名一批省级先进制造业集群，争取在超硬材料、现代农机、电力装备等领域创建1至2个国家先进制造业集群；加强产业群链舆论引导。三是把深化技术创新作为新型工业化主要引擎。加快建设高水平创新平台，力争每条产业链建设或嫁接一个变革性创新载体，争取在超硬材料、轴承与齿轮等领域创建1至2家国家级制造业创新中心；分类开展关键性技术攻关，统筹推进落实重点产业链1040项技术攻关清单，探索政企点对点技术攻关机制，突出做好“临门一脚”技术的突破和转化；大力培育创新型市场主体，加快推进规上工业企业研发活动全覆盖和主导产业、新兴产业、未来产业优势领域创新联合体全覆盖；持续加强高端化人才引育，制定发布制造业细分领域人才引育指南，建立重点产业链与高水平科研院所定向引才机制。四是把聚焦“六新”突破作为新型工业化主攻方向。前瞻布局新基建，聚焦网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施，加强跨区域跨领域协同推进，夯实数字化转型底座；系统突破新技术，增强技术创新持续供给能力，力争到2025年突破推广130项产业基础“卡脖子”技术；大力发展新材料，聚焦先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等领域，推动材料产品高端化、结构合理化、发展绿色化；积极打造新装备，深入推进重大技术装备攻关，力争2024年培育重大技术装备200项左右，认定省级首台套600项以上，开展原创性探索性科学仪器设备研制，加强新一代智能仪表研发与产业化；多元开拓新产品，深入实施“三品”战略，扩大高质量产品和服务供给，增强供需适配性，力争到2025年推广应用300项自主创新产品；加快培育新业态，积极发展数字化管理、平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸，培育壮大柔性生产、云制造、共享制造、虚拟制造、智能矿井。五是把“一转带三化”作为新型工业化关键抓手。做强数字核心产业，聚焦专用芯、高端屏、智能端、传感器和新算力，持续推进“补芯”“引屏”“固网”“强端”，深化人工智能创新应用，打造一批深度应用场景；深化数字应用赋能，制定发布重点产业链数字化转型指南，打造10家数字领航企业、150个智能车间和工厂、200个5G应用标杆、10个数字化转型示范开发区；深入实施绿色制造工程，打造一批“超级能效”和“零碳”工厂，做好循环再生工业园培育和工业资源综合利用基地建设，加快发展可降解塑料产业。六是把打造企业雁阵作为新型工业化力量载体。加强世界一流企业培育，制定实施打造平煤神马等3家左右世界一流企业方案，遴选培育5家左右具有较强竞争力的世界一流企业后备梯队；加强产业链领航企业培育，力争到2025年培育国家级领航企业10家；加强专精特新企业培育，力争每年培育省级专精特新中小企业1000家、专精特新“小巨人”100家、国家级单项冠军10家左右；加强中小微企业培育，2024年新增规上工业企业2500家、股份制企业100家；加强企业家培育，面向全省企业家组织开展全覆盖、差异化培训，每年培训1000人次以上；加强拖欠民营企业账款清理工作，推动无分歧欠款动态清零，突出加大春节前清欠力度，力争应清尽清。七是把提升治理能力作为新型工业化强力保障。统筹发展与安全，压实“三管三必须”安全监管责任，启动新一轮煤矿数字化智能化三年行动，紧贴行业做好无线电频谱资源统筹规划，筑牢电磁空间安全防护屏障；统筹服务与管理，推动“万人助万企”活动向专业化指导深化，把行业管理重心向规划引导、政策优化、标准制定、技术创新、产业培育和生态营造聚焦，扎实做好中央环保督察反馈问题整改；统筹改革与开放，深入推进党政机关机构改革、行政审批制度改革、工业用电价格改革、新型要素市场改革，积极推动超硬材料、专精特新、技术改造、企业家权益保护等领域地方立法，探索建立重点产业链跨省跨区域合作机制，支持链主企业拓展国际市场，加快海外布局；统筹政策制定与落实，推动产业政策与金融、财税、创新、投资、环保、人才等政策协同发力，加强产业政策全生命周期管理，健全政企沟通机制，增强产业政策科学性、连续性、稳定性、有效性。会议强调，推进新型工业化，重在求实效，贵在抓落实。一要在学深悟透、狠抓落实上下大功夫。推进新型工业化，第一位的就是要学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述。“学懂”是前提，“弄通”是关键，“做实”是根本。二要在稳中求进、先立后破上下大功夫。稳是大局和基础，进是方向和动力，立要聚焦新动能，破要以立为基础。三要在抓纲带目、重点突破上下大功夫。2024年全省工业和信息化工作的“纲”就是推进新型工业化的7项重点任务，“目”就是围绕7个方面部署的34项具体工作。四要在主动融入、服务大局上下大功夫。要主动对接宏观政策，加强与工信部对口司局的衔接；要主动对接制造强国战略，争取更多产业、企业、项目和技术纳入国家规划；要主动对接区域协调发展战略，不断提升承接产业转移能力，围绕超硬材料等重点产业链深化跨省合作。五要在固本强基、安全发展上下大功夫。要不断增强产业技术的自主可控，确保产业链供应链总体安全，筑牢安全生产防线。六要在提升能力、敢做善为上下大功夫。要把准方向盘，树牢政绩观，深耕专业化，提升战斗力。七要在立近谋远、积势蓄力上下大功夫。要攻坚关键年，奋战“十四五”，谋划中长期。八要在智改数转、提质增效上下大功夫。要抓顶层设计，抓示范带动，抓政策扶持。九要在奋勇争先、勇挑大梁上下大功夫。要当好“压舱石”，重中之重是保持制造业合理比重；当好“顶梁柱”，当好全省经济稳增长和现代化河南建设的顶梁柱；当好“排头兵”，工信部门是产业链培育的牵头部门，要始终立在排头、站在前头、做好先头。

厅二级巡视员、总经济师、驻厅纪检监察组副组长、厅机关各处（室、局）主要负责同志、安全生产监察员，各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门主要负责同志，厅直属单位党政主要负责同志，有关市县煤炭行业主管部门负责同志，7个产业联盟、21个行业协会、35个链主企业、5个头雁企业、6个骨干煤炭企业、5个国家级单项冠军企业、5个国家级专精特新巨人企业、14个国家级新型工业化产业示范基地、2个国家级工业设计中心、5个制造业创新中心和5个产业研究院负责人参加会议。郑州市、焦作市、漯河市、南阳市工业和信息化局及郑州磨料磨具磨削研究所有限公司、省人工智能产业研究院有关负责同志作交流发言。