★专刊

示范区多措并举

积极推进“万人助万企”工作

自“万人助万企”活动启动以来，市城乡一体化示范区党工委、管委会高度重视，以“服务企业就是服务工作大局”的理念，牢固树立“一家人”思想、增强“店小二”意识、发扬“三股劲”作风，制定五项措施，帮助企业纾困解难，促进企业健康发展。

一是召开专题调度会，加快问题处理进度。每周由综合协调专班牵头组织召开专题调度会，要素保障专班、金融服务专班等参加，研究解决企业提出的问题，通过研究讨论，解决一批问题，为解决问题提交周一的党政联席会议研究，严格落实“13710”工作制度，通过一周两次会议，有效解决了戴卡轮毂迁坟、汇森科技园拆迁等一系列问题。

二是强化政策引领，确保惠企政策落实到位。整理区发改、工信、科技、人社、环保、税务等6个部门惠企政策申报指南49条，从申报条件、支持领域、可享受的政策（国家、省、市、区）等方面进行详细介绍，切实解决一些企业不了解政策问题。同时，印发惠企政策申报指南500本，下发给辖区企业，不断优化企业服务措施，提升惠企政策知晓率。

三是实施首席服务员制度，助力企业高质量发展。目前，辖区102家重点企业由分包单位的52名首席服务员精准对接服务。通过实施首席服务员制度，帮助企业积极实施“三大改造”、开展疫情防控、落实惠企政策、协调疑难问题、争取各类资金扶持，切实帮助企业纾困解难，助力企业高质量发展。      

四是成立创业担保机构，解决融资问题。10月21日，三门峡市创业担保贷款示范区服务中心在城乡一体化示范区挂牌成立。贷款企业可通过三门峡科技大市场服务窗口完成贷款申请，贷款经办银行利用移动平台提供上门服务，进一步提高融资效率，为企业带来“足不出户”享受“贷款到家”的高效服务体验。截至目前，已为15家小微企业及个体户发放创业担保贷款300余万元。

五是加强校企对接，促进科技成果转化。先后组织毕昇制版与西安理工大学郑元林教授团队进行技术交流对接，并达成产学研合作；三门峡阳光铸材与西安交通大学孙杨老师团队就“铝灰再利用制备脱硫剂、覆盖剂技术”进行对接；宏鑫新材料与西安交通大学张贵锋教授就“铜包铝排焊接技术”进行技术对接。通过多次校企项目试验，不断促进科技成果转移、转化，帮助企业解决技术难题。邀请西安电子科技大学、西北大学、宝鸡文理学院专家团到该区进行产业智能化发展改革对接活动。通过需求征集、现场座谈和实地调研等形式，专家团与戴卡轮毂、凯特耐火等19家企业进行了技术需求对接，并切实帮助凯特耐火解决实际生产问题，实现机器换人技术改造，目前，戴卡轮毂与西电专家团队正在就合作方案做进一步探讨。                                          

示范区积极推进央企对接工作

    今年以来，市城乡一体化示范区加强央地融合发展，精准谋划、精密对接、精细部署、精心服务，通过四项措施，为央企在三门峡市发展营造更好的政策、投资、发展环境，确保合作项目早落地、早见效。

    一是精准谋划，着力在延链强链补链上下功夫。示范区专题研究部署央企对接工作，通过深入分析研究产业发展趋势和央企发展战略，围绕有色金属冶炼及精深加工、装备制造业等主导产业，积极寻求与央企的共振点，初步谋划17个项目，其中重点推进项目5个、重点跟踪项目12个。

    二是精密对接，着力在沟通联系央企上下功夫。示范区党工委、管委会坚持大员招商，每家央企都由示范区党政主要领导亲自对接，并成立由县级领导为主要负责人的5个专项工作专班，于10月下旬和11月初，先后5次赴央企实地考察，接待来访央企客商8家。在推进有关项目的同时，积极拓宽对接面和对接深度，挖掘新的合作点，合作方式由单一的引进资金，逐步向全方位、宽领域战略合作推进，目前达成合作共识的项目有66个，其中深度洽谈项目16个。

    三是精细部署，着力在制度方案完善上下功夫。进一步强化调度机制。及时调整优化领导小组成员，建立央企对接项目库，落实责任主体，纳入绩效考核，强化每周调度，形成“‘一把手’推动、分管领导落实、商务部门服务”的联动工作格局。进一步强化跟踪机制。做到一周一调度，半个月一小节，切实加强市直有关部门的信息互通，推动央企项目落户。示范区党政主要负责同志每月至少一次赴相关央企开展招商，通过责任传导，抓实抓细央企对接工作。进一步强化督导机制。对已达成意向的项目进行“挂图作战”，力争年底前，完成高铁用电缆导线、国药集团仓储中心、生态治理、高端铜箔、金刚石5个重点推进项目的签约落地。

四是精心服务，着力在优化营商环境上下功夫。结合“万人助万企”活动，全力做好央企对接项目的规划、审批、环评、土地、能耗、融资、用人等要素保障服务工作，及时解决项目建设中的水、电、路、气等问题。在项目用地上，实行全链条服务、全流程提速的用地保障机制，为央企项目建立用地报批“绿色通道”，确保央企对接项目用地有保障。在项目审批上，积极推行区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、审批手续办理承诺制和项目联审等机制，减少审批事项，压缩审批环节，优化审批流程，提升审批效率和服务质量，确保央企对接项目早日落地见效。

示范区获批国家绿色工业园区

12月10日，工信部公示了2021年度绿色制造示范名单，其中包括绿色工厂、绿色设计产品、绿色工业园区、绿色供应链管理企业等4类名单，三门峡示范区（高新区）入选国家绿色工业园区。

据了解，此次入选绿色制造名单的，是国家加快绿色制造体系建设过程中涌现的典型，全国共52家，其中河南2家。我市通过3年园区绿色化改造，将市示范区（高新区）建设成为空间布局合理、产业特色和优势突出、生产清洁高效、资源循环利用、环境生态良好、管理服务完善的国家绿色工业园区。

近年来，示范区（高新区）紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”理念，在节能减排、清洁生产等方面不断下功夫，加快打造绿色循环产业链、再制造产业链，通过产业链招商，进行补链、强链。不断引进关联项目，不断完善有色金属及深加工、先进装备制造、新材料、新能源、绿色食品等产业，推动产业集群化发展。同时，积极推行清洁生产，建立适用于园区企业清洁生产的管理制度体系，对规模以上工业企业开展摸排，引导企业从源头减少污染物排放，通过工艺的改造与提升，实现资源循环利用。

目前，示范区（高新区）拥有国家绿色产业示范基地1个、国家级绿色工厂2家，通过强制性清洁生产审核12家，规模以上工业企业绿色化改造覆盖率达92%。通过一系列举措，示范区（高新区）建立起以绿色工厂、绿色工业园区为主体的绿色制造体系，加快提升企业产品设计、生产工艺、智能制造等全方位的绿色制造生产水平。

示范区协调解决宝武职工安置问题

宝武铝业科技有限公司是示范区引进的重点铝精深加工企业，也是中国宝武集团的控股子公司，于2020年底建成投产，企业反映外来职工较多，希望在距离企业适中的住房小区协调解决职工公寓。示范区活动办了解后，迅速对接国土建设环保局，就解决方案多次进行沟通、协商，示范区主要领导深入企业现场办公，对该企业存在的问题做出重要批示，安排对淄阳嘉苑人才公寓2号楼、4号楼进行装修，共计装修住房116套，总建筑面积14522平方米。示范区国土建设环保局及时与施工单位协调沟通，克服困难、化解问题，同心协力推进人才公寓装修工作，确保宝武铝业职工住得舒心、感到温馨，截至目前已帮助宝武铝业职工196人入住。