★领导活动

持续优化营商环境 构建亲清政商关系

7月19日，我市召开优化营商环境监督治理工作推进会暨构建亲清政商关系恳谈会。市委常委、市纪委书记、市监委主任古松出席会议并讲话，市委常委、统战部部长王松钊主持会议。

古松强调，要坚守“一条阳光大道”，政商交往做到亲清兼备、公私分明、守住底线，亲清与共同迈步。一是坚决打通惠企政策“闻着香”、企业“吃不到嘴”的堵点。要认真落实市纪委监委的工作部署，政府各职能部门要主动查找整改自身存在的问题，企业要积极配合，报实情、交实底，对该落实而未落实的政策要逐个分析、推动解决，确保政策之“肥”真正施到“根”上，让企业切实感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护、遇事有靠山。二要坚决打通侵犯民营企业合法权益的堵点。精准稳慎处置涉及民营企业及其经营者的案件，严格区分违法所得与合法财产、行贿与被索贿、历史问题与当前问题，确保企业经营者合法权益不受损。三要坚决打通党员干部遇事绕道走、不敢不愿大胆创新突破的堵点。积极推动落实“三个一批”项目容错免责备案办法，对法律法规规章和党规党纪没有明确规定，但符合中央和省委、市委决策部署精神，党委政府采取的特事特办、创新突破措施，市纪委监委将依法依规予以免责。对于党员干部服务企业、解决难题中的失误，要认真落实“三个区分开来”，包容宽容地对待创新者、实干家，旗帜鲜明鼓励开拓创新、激励担当作为。四要坚决打通行政执法、行政审批中“办事要找人”的堵点。要以防范整治“不作为、慢作为、乱作为”和全市行政执法（审批）队伍教育整顿这两个专项监督治理工作为抓手，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，坚决整治审批效率低、准入乱设槛、“只微笑不服务”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为问题，从严治理懒官怠政的“甩手”、斩断伸向企业的“黑手”，推动形成“办事不找人”的良好发展环境。五要坚决打通基层单位向企业“吃拿卡要”的堵点。一方面，各县（市、区）要解决推动全面从严治党向基层延伸“最后一米”的问题；另一方面，在加大走访督查力度的同时，还要为企业反映问题开通渠道，对企业反映的问题建立专人负责、台账管理、跟踪督办机制，对实名举报及时反馈、有问必答，以监督治理的实际成效让企业来得放心、留得安心、干得舒心。

王松钊要求，市直有关部门要迅速把思想统一到落实国家和省市稳住经济基本盘系列决策部署上来，推动解决好企业诉求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续优化营商环境。

★助企服务

挖掘条码数据功能 提升服务含金量

为扎实推进“万人助万企”活动，市市场监管系统以推进商品条码应用为抓手，满足企业物品编码技术应用的服务需求，服务企业高质量发展。

一是组织培训，保障服务。举办条码系统成员培训班，邀请相关专家开展专题讲座，以推广商品条码深层次应用为重点，着重介绍源数据采集、商品二维码、条码微站等拓展应用，并结合实际案例，使企业听得懂、看得明、学会用，认识到商品条码不仅是单一的商品编码标识，还可从更深层次提高企业宣传效率，提升企业品牌影响力，维护企业形象。二是推广APP，提升服务。为方便系统成员办理续展、商品信息录入等业务，市市场监管局在开展条码日常管理业务时，主动向企业宣传推荐“中国编码”APP，帮助企业下载、安装、注册和登录，详细讲解使用步骤，让企业云上办理、轻松用码。今年以来，已引导、推动我市企业下载该款APP近100次。三是拓展源数据，深层服务。今年以来，市市场监管局积极服务企业进行源数据采集，目前已组织企业50余家，录入产品信息400余项，为企业产品进入电商销售平台提供了技术支撑。

市财政局全力保障中原关键金属实验室建设

为全力支持中原关键金属实验室建设，三门峡市财政局超前谋划、主动对接需求，多渠道筹措资金，为实验室的建设提供政策、基础设施建设等多方面的支持与保障。

一是全力做好资金保障。将中原关键金属实验室的运行经费列入年初预算，支持实验室的运行及项目开展。截至目前，已拨付资金1080万元，充分保障了实验室的建设需求。二是树立主动服务意识。主动与科技局和金属实验室对接，通过研讨、座谈、实地查看等方式及时了解项目进展情况、存在困难及资金需求，切实提高资金使用效益。三是加大政策宣传力度。加快财政科研经费改革步伐，出台《关于深化新型研发机构科研经费管理改革的若干意见》，并开展全面深入的政策解读，为进一步减轻实验室科研人员负担，激活全市科研创新的原动力提供了政策支持。四是强化资金绩效管理。指导实验室编制年度绩效目标，围绕科研投入、产出质量、成果转化、人才集聚等方面，对实验室项目进行分类评价，并建立以目标为导向的绩效考核监督机制，确保年度绩效目标如期实现。五是督促落实主体责任。督促实验室落实好资金使用的主体责任，制定单位内部专项资金管理制度，确保财政资金的安全高效使用。

办税体验“零距离” 广纳谏言“心服务”

今年以来，三门峡市税务局结合便民办税春风行动，深入开展增值税留抵退税、出口退税相关活动，依托“税费体验师”的多元视角，发现日常办税中的堵点、痛点，最大限度提升纳税人认同感和满意度，促进税费服务质效显著提升。

一是政策找人，“聚集式”收集需求。依托税收大数据，提前筛选符合退税条件纳税人，由“人找政策”提档升级为“政策找人”，进行精准提醒，确保税惠红利直达快享。通过邀请特聘人大代表、政协委员，定向推荐选取纳税人等方式做好“税费体验师”招募工作。二是转换角色，“全景式”沉浸体验。邀请“税费体验师”到“云办税体验区”，通过“观摩+实操”“体验+对话”的方式，让纳税人真切体验数据流转、审核审批、退还书开具等全流程操作，真实体验窗口受理、内部审核、风险排查、退还确认等运转流程，全方位感受退税工作。三是广纳谏言，“交互式”优化提升。将电子税务局留抵退税操作不同环节图片制作成视频、PPT，以帮助纳税人更好了解电子税务局操作。举办业务讲解直播和线下留言互动，将纳税人缴费人关心的重点、难点、热点问题，分类分级快速精准宣传辅导到位。以青年干部为主体，成立“青税管家”专班，实地了解企业情况，优化窗口设置提供“靶向”服务，开通专人专窗绿色通道，精准解决企业诉求。制作“纳税人大走访一本清”台账，将实地摸排的企业经营情况建成“一户一册一退”情况归档，进一步压缩审核资料平均时限。整合资源，建立税政、征管、纳服、收核等多部门协同机制，以数据台账形式在部门之间流转，压缩从受理到审核再到终结全流程退税时长。